常理工委〔2016〕35号
各党委、党总支、直属党支部、党工委：
现将《常熟理工学院党支部建设实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共常熟理工学院委员会
2016年10月11日
常熟理工学院党支部建设实施办法
第一章 总 则
第一条 为加强党的先进性和纯洁性建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《江苏省普通高等学校党支部工作规定（试行）》等文件精神，结合我校实际，制定本办法。
第二条 党支部是党在高校的最基层组织，是党在高校全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系引导、组织团结广大师生员工，把党的路线、方针、政策落实到高校基层的重要职责。
第三条 党支部建设以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照加强高校党建工作的总体要求，优化党支部设置，健全党支部工作机制，丰富党支部活动内容，创新党支部活动方式方法，不断推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，建设学习型、服务型、创新型党支部，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
第二章 组织设置
第四条 按照有利于开展活动、有利于党员作用发挥的原则，结合本单位实际设置党支部。
在职教职工党支部（以下简称“教工党支部”）一般按系部、部门等教学科研管理实体设置。离退休教职工党支部（以下简称“离退休党支部”）一般按照居住地就近、便于活动开展等原则灵活设置。正式党员不足3人的，可与工作性质相近的单位联合成立党支部。
学生党支部一般按专业设置，保证党支部工作的连贯性和稳定性。班级学生正式党员在3人以上的，原则上按班级设置党支部。
探索党支部设在实验室、科研团队、学生社团、学生公寓等新型党支部设置方式。校外师生党员较为集中的实习实训点、海外学习进修地，时间在3个月以上，有正式党员３人以上要建立临时党支部（党小组）。
第五条 党支部党员人数一般不超过30人，人数较多的党支部可根据实际情况合理设置党小组。
第六条 正式党员7人以上的党支部设立支部委员会。党支部委员会一般由3人组成，设书记1人，组织委员1人，宣传委员1人。
支部委员会委员和书记由党员大会选举产生，报上级党组织批准。支部委员会和不设支部委员会的支部书记每届任期3年。必要时，上级党组织可选派党支部负责人。因特殊情况，需延期或提前换届选举，须报上级党组织批准，延期期限一般不超过一年。
第七条 党支部书记应由党性强、作风正、业务好、组织管理能力较强的正式党员担任。教工党支部书记一般由具有3年以上党龄的教学、科研和管理骨干担任。学生党支部书记可以由辅导员、党员领导干部等教工党员担任；也可以由党性修养好、综合素质高的学生党员担任，但应指定教工党员负责指导。离退休党支部书记根据离退休党员实际情况选举产生。
第三章 工作职责
第八条 教工党支部的主要职责：
1．宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议。团结师生员工，发挥党员先锋模范作用，保证教学、科研、管理、服务等各项工作任务的完成,积极进行教书育人、管理育人、服务育人。
2．支持本单位行政工作，对单位的工作提出意见和建议。支部负责人参与讨论决定本单位的重要事项。
3．加强对党员的教育、管理、监督和服务，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评。督促党员领导干部自觉参加所在党支部和党小组的组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。
4．培养教育入党积极分子，重视做好教学、科研、管理、服务等方面优秀教职工的发展党员工作。
5．向党员布置开展群众工作和其他工作，并检查执行情况。经常听取党员和群众的意见和建议，了解、分析并反映师生员工的思想状况，维护党员和群众的正当权益，有针对性地做好思想政治工作。配合上级党组织做好民主党派成员和无党派人士的工作。
6．做好党费收缴使用工作，定期公布收缴及使用情况。
第九条 学生党支部的主要职责：
1．宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议。发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，落实学生党员素质工程有关要求，成为引领学生刻苦学习、团结进步、健康成长的核心。
2．加强对学生党员的教育、管理、监督和服务，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评。
3．组织学生党员参与学生事务管理，努力维护学校稳定。支持、指导和帮助团组织、班委会及学生社团根据学生特点开展工作，促进学生全面发展。
4. 培养教育学生中的入党积极分子，做好发展党员工作。
5．积极了解学生的思想状况，经常听取他们的意见和建议，并向上级党组织反映。根据青年学生的特点，有针对性地开展思想政治教育。
6．做好党费收缴使用工作，定期公布收缴及使用情况。
第十条 离退休党支部的主要职责：
1．宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议。组织离退休党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，深化对中国特色社会主义的理解和认识。
2．加强党员教育管理，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评，使离退休党员不断增强组织观念，加强党性锻炼，保持并发扬党的优良传统和作风，永葆共产党员本色。
3．及时掌握离退休党员思想动态，有针对性地做好思想政治工作。定期了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休党员的意见、建议和要求，维护他们的正当权益。
4．支持离退休党员自愿量力地发挥作用，尤其是在进行爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献。
5．做好党费收缴使用工作，定期公布收缴及使用情况。
第十一条 党支部书记的主要职责：
1．主持党支部全面工作。主持召开党支部大会和党支部委员会会议，讨论党支部工作中的重要问题。组织制定并执行党支部工作计划，检查党支部工作计划、决议的执行情况和执行中出现的问题。按时向支委会、支部大会及上级党组织报告工作。
2．抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员会的民主生活会，加强支部委员会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
3．团结带领所在单位成员完成各项工作任务。根据支委会的意见，对本单位工作中的重要问题提出意见和建议，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
4．做好党员发展教育管理服务工作。带头做深入细致的思想政治教育工作，及时了解、反映师生员工思想、学习、工作情况，维护师生的正当权益，帮助师生解决实际困难。
5．经常与党支部委员和本单位行政负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，协调单位内部的党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。
第四章 工作制度
第十二条 组织生活制度。坚持开展“三会一课”，严格组织生活，积极引导党员自我教育、自我管理。每学期定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，坚持每年对党员进行民主评议，认真开展批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。加强对党员的经常性教育，定期为支部党员上党课。同时利用“共产党员”微信公众号、学校《扬帆》电子读物等新媒体平台，督促党员积极展开个人自学。结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，组织形式多样的主题教育实践活动。积极开展“在职党员进社区”、“党员志愿服务日”等党员志愿服务活动。
第十三条 党员发展制度。制定和落实发展党员计划，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持发展党员标准，严格程序，坚持“三投票三公示一答辩”，确保发展党员质量。积极吸收符合党员条件的优秀中青年教师、学术带头人、业务骨干、优秀学生入党。
第十四条 民主建设制度。坚持民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，重要问题必须集体讨论决定。健全党支部工作情况通报、重要事项征求意见建议、有关事项公开公示等制度，认真听取党员对党支部工作的意见和建议，组织党员参与和监督党支部和本单位的重要工作。
第十五条 服务群众制度。党员领导干部带头改进作风，直接联系和服务群众，着力在完成单位中心工作任务、资助生活困难学生、帮助毕业生就业创业、维护校园安全稳定等方面做好服务。通过党员承诺、党员先锋岗、党员接待日等多种方式，为党员服务师生员工、发挥先锋模范作用搭建平台。完善教工党支部联系班级、党员干部结对帮扶困难学生等制度，每位党员至少联系1名群众或入党积极分子，及时了解他们对党员、党的工作的批评和建议，帮助群众解决实际问题，做群众的知心朋友。
第十六条 激励关怀制度。建立健全党内表彰、结对帮扶制度，工作上激励、生活上关心，加强对党员的关怀帮扶。定期了解党员思想状况，积极创造条件支持党员提升能力素质，促进党员全面发展。
第五章 组织领导
第十七条 工作机制。切实落实党建工作责任制，形成学校党委统一领导，有关职能部门各司其职、二级党委（党总支）主要负责、党支部具体落实、全体党员积极参与的党支部建设工作机制。学校党委要定期了解和研究党支部工作，针对学校中心任务提出阶段性指导意见。各二级党委（党总支）对党支部建设负有直接领导责任，党委（党总支）书记是本单位党支部建设的第一责任人。
第十八条 考评机制。各二级党委（党总支）具体指导党支部制订工作目标，并结合党支部自查做好所属党支部的考核工作。学校党委每年评选表彰先进党支部，总结推广先进党支部的经验做法。
第十九条 保障机制。学校党委应将党费收入适度下拨给各二级党组织。学校党委应设立专项经费，按照教职工党员年人均200元、学生党员年人均50元的标准核定党支部工作经费。加强党员活动室、实践基地、党建网站等党支部活动阵地建设。配齐配强党支部书记，加强对党支部书记的培训，提高其思想理论水平和党务工作能力。党支部书记工作经历作为重要的基层工作经历，各二级单位根据实际给予党支部书记一定的社会工作量补贴。发挥高校学科和人才优势，积极开展党支部工作研究，为加强高校党支部建设提供理论支持和决策依据。
第二十条 监督检查机制。按照党建工作责任制有关要求，学校党委加强对二级党组织抓党支部工作的督促检查。
第六章 附 则
第二十一条 本办法由校党委组织部负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
